飛行汽車(chē)法律法規(guī)正逐步探索完善,美國(guó)明尼蘇達(dá)州等地已嘗試立法,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)并規(guī)定飛行與地面行駛規(guī)則。國(guó)內(nèi)面臨法律空白與銜接挑戰(zhàn),但政策支持明顯,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)踐探索中已有企業(yè)獲得適航認(rèn)證。以下是當(dāng)前飛行汽車(chē)法律法規(guī)的一些現(xiàn)狀和相關(guān)方面情況:

國(guó)際方面(以美國(guó)為例)

1. 州法律嘗試:    -2024年8月1日起,美國(guó)明尼蘇達(dá)州的“杰森法案”正式生效。該法案將“可上路航空器”(roadable aircraft)定義為任何可以從合適的機(jī)場(chǎng)起飛和降落的航空器,同時(shí)這個(gè)載具在設(shè)計(jì)上能作為機(jī)動(dòng)車(chē)在公共道路上通行。        - 簡(jiǎn)化了飛行汽車(chē)的注冊(cè)手續(xù),規(guī)定這類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)不需要申請(qǐng)車(chē)牌,但必須確保擁有“機(jī)尾編號(hào)”(民航飛機(jī)在民航主管部門(mén)注冊(cè)的編號(hào))。        - 飛行汽車(chē)生產(chǎn)商得拿到美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)的適航證。在機(jī)場(chǎng)起飛時(shí),遵守FAA的所有規(guī)定。        - 除非出現(xiàn)緊急狀況,不允許在高速公路上直接起飛(當(dāng)然也不能降落)。在地面上行駛時(shí),這類(lèi)車(chē)輛與其他汽車(chē)接受一樣的監(jiān)管,遵守同樣的交通法規(guī)。    - 此前美國(guó)新罕布什爾州成為全美首個(gè)允許“飛行汽車(chē)”上路的州,但法規(guī)不允許在公路上起降,所有的起降必須在機(jī)場(chǎng)進(jìn)行。

國(guó)內(nèi)方面

1. 法律空白和模糊地帶:    - 產(chǎn)品、人員、運(yùn)行、責(zé)任、權(quán)利、登記、環(huán)境、安保、保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)范及民航規(guī)章還是空白。    - 在適航審定方面,沒(méi)有關(guān)于飛行汽車(chē)產(chǎn)品方面的型號(hào)合格審定規(guī)章、生產(chǎn)許可審定規(guī)章、適航合格審定規(guī)章。    - 運(yùn)營(yíng)中的空域管理、航線(xiàn)劃定、責(zé)任認(rèn)定等方面法規(guī)缺失。 2. 現(xiàn)有相關(guān)法律銜接挑戰(zhàn):    - 產(chǎn)品準(zhǔn)入:飛行汽車(chē)要合法進(jìn)入市場(chǎng)不僅需要取得“機(jī)動(dòng)車(chē)出廠合格證”還需要取得航空器的“三大適航審定合格證” 。    - 登記方面:按照現(xiàn)有《民航法》規(guī)定的“民用航空器國(guó)籍登記”制度和《道交法》的“國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行的登記制度”,飛行汽車(chē)面臨“雙重登記”問(wèn)題。    - 人員資質(zhì):駕駛飛行汽車(chē)的駕駛員不僅應(yīng)取得相關(guān)“機(jī)型”的飛行執(zhí)照而且還要取得與所駕“車(chē)型”相匹配的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。 3. 政策支持趨勢(shì):    - 國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)政策支持飛行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案(2024 - 2030年)》等。    - 2022年交通運(yùn)輸部與科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合制定的《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021 - 2035 年)》提出部署飛行汽車(chē)研發(fā),突破飛行器與汽車(chē)融合、飛行與地面行駛自由切換等技術(shù)。 4. 實(shí)踐探索:    - 2024年,有企業(yè)如億航智能的可載人無(wú)人駕駛航空器的訂單已經(jīng)排至2025年之后,該企業(yè)旗下EH216 - S無(wú)人駕駛載人航空器系統(tǒng)已順利獲得中國(guó)民航局頒發(fā)型號(hào)合格證、標(biāo)準(zhǔn)適航證和生產(chǎn)許可證。

國(guó)內(nèi)外飛行汽車(chē)法律法規(guī)現(xiàn)狀(圖1)

   總之,目前飛行汽車(chē)的法律法規(guī)現(xiàn)狀是在逐步探索和完善的過(guò)程中,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)法律體系在面對(duì)這一新生事物時(shí)存在諸多不適應(yīng)和空白需要填補(bǔ);另一方面政策層面在積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)際上也有一些地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行法律嘗試以適應(yīng)未來(lái)飛行汽車(chē)的發(fā)展和應(yīng)用。 (文/飛行汽車(chē) feiauto